事关网售食品、无人机激活等，一批新规下月起施行

　　一批新规将于

　　5月1日起施行

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　　解决民用无人机“谁能飞”“谁在飞”等问题，事关食品施行新国标将实施

　　强制性国家标准《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》5月1日起实施。《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》规定了无人机实名登记和激活的机激工作流程，明确要求无人机在激活前和取消激活后均不能具备飞行能力。批新新生产的规下无人机自5月1日起必须满足新国标要求；对于已售在用的存量无人机，自实施之日起第13个月开始执行。月起《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》规定，事关食品施行无人机应在开机后和飞行全过程中主动向监管方报送自身身份、网售无人位置、机激速度、批新状态等信息。规下

　　促进渔业高质量发展 新修订的月起《中华人民共和国渔业法》5月1日起施行

　　新修订的《中华人民共和国渔业法》5月1日起施行。法律规定，事关食品施行国家鼓励单位和个人科学合理利用适于养殖的网售无人水域、滩涂发展养殖业，机激支持资源节约、环境友好、质量安全的养殖模式。国家对水域、滩涂利用进行统一规划，确定可以用于养殖业的水域、滩涂，建立养殖水域、滩涂保护制度。禁止违反禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞活动，禁止违规垂钓。

　　商业短信“未经同意不得发送”

　　5月1日起，新修订的《通信短信息服务管理规定》将正式施行。新规明确要求，未经用户明示同意，任何商家不得发送商业短信。此外，新规对授权底线、退订机制与发送、端口与身份管理及全链条监管与处罚等方面进行了规范和要求。

　　防范“天价”收费 殡葬领域明码标价

　　5月31日起，市场监管总局会同民政部印发的《殡葬领域明码标价规定（试行）》将试行。新规全面覆盖“逝、殡、葬、祭”各环节，将销售殡葬用品的经营主体等一并纳入监管，杜绝盲区；同时结合执法实践，细化明码标价要求，把“公开透明”落实到细处。无论是基本服务还是延伸服务，都要明码标价、清清楚楚，杜绝项目混淆、坐地起价，遏制价格欺诈，防范“天价”收费。

　　防范冒名登记 强化经营主体登记规范性

　　5月1日起，市场监管总局发布的《经营主体登记文书规范（2026年版）》和《经营主体登记提交材料规范（2026年版）》将实施。持续推进经营主体登记标准化、规范化，提升经营主体登记质量。《规范》进一步明确实名登记确认程序，防范虚假冒名登记行为；在强化登记规范性的同时，优化线上登记信息存储归档方式，强化对电子签名等技术的应用，突出了登记便捷、高效的特点。精简登记机关审核文书，适用于各类经营主体的登记、备案业务。

　　筑牢安全防线 特种设备使用管理新规将施行

　　5月1日起，新修订的《特种设备使用管理规则》将正式施行。进一步规范特种设备使用管理行为，筑牢特种设备安全防线。特种设备遍布各行各业，涉及生产生活方方面面。新版《规则》责任更加清晰，统一了特种设备使用单位安全管理人员岗位设置和配备要求，通过明确安全总监、安全员等关键岗位的职责，做到“权责清晰、责任到人”。

　　修订后的《全国农业普查条例》5月1日起施行

　　修订后的《全国农业普查条例》自5月1日起施行。新版《条例》主要包括：完善农业普查基础制度、加强数据质量控制和资料管理、防范和惩治数据造假等内容。增加了“各方共同参与”作为农业普查组织实施原则；增加乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等事项作为农业普查内容；增加遥感测量等新普查方法，明确农业普查应当充分利用行政记录、社会大数据等资料。

　　增加采集股东出资期限信息，经营主体登记管理新规范施行

　　5月1日起，市场监管总局发布的《经营主体登记文书规范（2026年版）》和《经营主体登记提交材料规范（2026年版）》将实施。《规范》旨在通过标准化、规范化的流程设计，让企业开办、变更、注销等各项登记、备案业务变得更清晰、更便捷、更安全。《规范》增加采集股东出资期限信息，补充完善因股东失权办理注册资本变更登记、因弥补亏损减少注册资本变更登记等登记业务材料，明确个体工商户、个人独资企业转型登记提交材料规范。进一步明确实名登记确认程序，防范虚假冒名登记行为；优化线上登记信息存储归档方式，强化对电子签名等技术的应用。

　　修订后的《中华人民共和国药品管理法实施条例》施行

　　修订后的《中华人民共和国药品管理法实施条例》自5月15日起施行。新版《条例》一是完善药品研制和注册制度。支持以临床价值为导向的药品研制和创新，鼓励研究和创制新药，支持新药临床推广和使用等。二是加强药品生产管理。明确可以委托分段生产药品的情形等。三是规范药品经营和使用。完善药品网络销售管理制度，压实药品网络交易第三方平台提供者责任。支持配制儿童用医疗机构制剂，满足儿童患者用药需求。四是严格药品安全监管。

　　《商事调解条例》5月1日起施行

　　《商事调解条例》自5月1日起施行。《条例》旨在规范商事调解活动，有效解决商事争议，保护当事人合法权益，促进商事调解行业发展，优化营商环境。《条例》对商事调解适用范围、商事调解工作管理体制、商事调解组织设立及管理运行要求、商事调解活动基本规则、促进商事调解行业发展保障措施等进行了明确。

　　标准更严，烟花爆竹新国标施行

　　5月1日起，强制性国家标准《烟花爆竹 安全与质量》将正式实施，针对烟花爆竹生产、经营、运输、燃放各环节，加严安全要求，提升质量水平。明确产品名称、危险等级、警示语等包装标志标识要求。

　　在网上销售食品应落实食品安全主体责任，新规将施行

　　《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》5月20日起施行。规定明确，入网食品销售者应当对其销售食品的安全负责，发现网络销售食品安全风险隐患的，应当立即分析研判，对不再符合食品安全要求的食品，立即采取暂停销售、断开链接等处置措施。平台提供者发现入网食品销售者存在食品安全违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级市场监督管理部门。

　　《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》施行

　　《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》自5月1日起施行。《条例》规定生物医学新技术经非临床研究证明安全、有效，并通过学术审查、伦理审查后，方可开展临床研究。开展临床研究应当向国务院卫生健康部门备案，国务院卫生健康部门对已备案的临床研究进行评估，发现风险及时纠正直至叫停。《条例》规定临床研究证明安全、有效，且符合伦理原则的生物医学新技术，经国务院卫生健康部门批准，可以转化应用于临床，并明确了审批流程和时限。

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